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黑龙江讷河“建设局”为何给违法开发商大开绿灯?!
作者:佚名  来源:网络  时间:2018-9-26 10:50:25

——受害人借出60万农民工工资保证金被“黑心”开发商法人侵占不还谁来担责!!

中华新闻通讯社黑龙江讷河讯(记者:佟庆和 方岩)

【核心导读】:2016年,受害人李洋洋(女)被黑龙江讷河“拉哈尔”“乾华家园”棚改小区开发商及他们的合作人诱骗,许诺给受害人一部分水电项目,由李洋洋施工承建,谎称开发手续齐全,只要李洋洋借给他们“60万”元农民工保证金,“乾华公司”就一定不会食言,然而万万没有想到,她投资出去以后,不但没有得任何一项工程来做,就连自己千方百计筹借给“乾华公司”的农民工保证金也追讨无门,被“非法开发商乾华开发公司”无偿使用至今不还……

事件回放:2018年8月,本社编辑部多次收到投资受害人李洋洋的诉求,反应她因听信熟人的诱骗和承诺,自己将“60”万元农民工保证金,通过一个叫做房贵友的人,转交给“乾华房地产开发公司”,但不幸的事情发生了,她不但没有得到任何一个项目来做,就连她自己交付到“乾华公司”这个专款专用的农民工“保证金”,却被非法开发公司无偿占用,至今不给归还,而这一悲剧的出现,完全是因为当地劳动局、建设局、土地管理部门以及当地讷河市政府,监管失责严重不作为所造成的。受害人李洋洋陈述,“乾华公司”是当地政府招商引资过来开发“棚改小区”项目,对开发公司的资质、资金实力、业绩、备案手续必须由当地讷河市政府严格审查,才可以通过。而实际上“乾华公司”是马甲之类,没有经济实力。公司备案在注册的仅仅是“暂定”,根本没有可以通过审查的“业绩”。在2016年和2017年间,就在“乾华公司”几乎是“五证”全无的情况下,竟然开工投入开发了。

受害人李洋洋因为投入了60万农民工保证金,又没有接到任何一个工程项目,她发现“乾华公司”非法投入开发动工作,就不停地向当地主要负责监管的“城建局”和相关部门投诉、揭发,可是都没有起到作用,均以各种处罚形式作为借口,搞行政作为的形式主义,对“乾华公司”的非法开发采取睁一只眼闭一只眼的态度。那么,受害人李洋洋“投入的60万”农民工保证金,劳动局没有收到,住建局没有收到,相关政府部门也没有收,可“乾华公司”还给李洋洋出据她60万农民工保证金的“收款凭证”,农民工工资保证金是专款专项的资金,国家规定有关部门有明文法规,不缴纳农民工保证金,开发商就不能获取“开工报告”,但“乾华公司”怎么敢明目张胆的开工投建的呢?2018年8月底,记者亲赴实地进行调查、求证与暗访,8月30日上午,记者陪同受害人李洋洋来到劳动局行政单位,到局长办公室获悉局长不在,只好到办公室联系,办公室一位女性工作人员,热情的接待了受害人李洋洋,在了解除了李洋洋的来意以后,工作人员在“纸档案”中查询,发现“乾发公司”没有向劳动局交纳农民工保证金,又在电脑档案备案信息中查询,也没有交纳农民工工资保证金,这位负责人告诉记者,“乾华公司”没有向劳动局交纳保证金,绝对情况属实。

离开劳动局,记者又陪同受害人找城建局领导,求证“乾华公司”开发楼盘是否有备案手续,在一楼大厅,办公室一位工作人员告知李洋洋说,局长下基层不在,在李洋洋要求的情况下,工作人员把王局长的手机电话告诉了她。回到车里,受害人李洋洋用手机给王局长打电话进行求证,2016年和2017年“乾华公司”有关批复手续的问题,并在通话时进行了同步录音。

电话里王局长没有隐瞒,告诉受害人李洋洋说,2016年和2017年建设局确实没有“乾华公司”的批复手续,属于非法开发,只是进行了行政处罚。当李洋洋求证他具体怎么处罚的,罚金的去向时,王局长匆匆挂断了电话……

当天下午,受害人李洋洋接到了讷河市市长的电话预约,就她投诉的有关问题,进行面对面的回复,四点多钟,记者陪同受害人来到市政府市长接待的会议室,接谈中,市长对受害人反应的“乾华公司”非法开发五证不俱备的举报,表述了政府的观点:首先,政府对受害人的遭遇表示同情和理解,对于李洋洋控告“乾华公司”非法开发的2016年和2017年的情况,市长表示他不太知情,要做调研以后,回复受害人,并同时强调,目前开发商已补办了相关手续,对参加会议的建设局领导,要求给开发商对接,给受害人促成解决方案,市长再三强调,让在辖区内负责协调处理“乾华公司”相关事情的张镇长尽最大努力,促成解决方式,如果开发商实在不退还受害人的“60万”农民工工资保证金,可走司法程序,并告诉李洋洋,一个礼拜内听张镇长的消息。

市长接待后的次日,建设局的赵宝权书记和本单位的陈主任,很快又接待了受害人李洋洋,但是赵书记说“乾华公司”在拉哈尔的项目,2016年和2017年没有任何审批手续,他并不知情,对于受害人指控乾华公司无证非法开发,有没有罚单等情况时“建设局”领导说:没有财政局的罚单,处罚情况是用拉哈尔乾华小区正在施工的楼做抵押。受害人李洋洋说2016年及2017年她为了讨回自己交付的60万农民工工资保证金,他们建设局领导基本上全都知道这件事,可是今天怎么都不承认了呢?

时过两天后,受害人李洋洋又向讷河市土地局,就开发公司土地使用证批复情况进行求证,并给记者提供了电话录音,土地局的领导,在对李洋洋的回复中告知“乾华公司”到目前为止依旧没有办理土地使用证……

受害人李洋洋气愤地告诉媒体,马甲之类的“乾华地产开发公司”这么长的时间内,违法建设一次又一次没有被城建局做出有力的处罚,她大惑不解……开发商项目审批“五证”基本上全部缺失,为何能破土动工,她大惑不解……农民工工资保证金没上缴劳动局,为什么可以拿到开工报告,她大惑不解……让非法的不能变兑的不动产楼房,岂能作为处罚抵押,她大惑不解……讷河市政府以及相关临管部门,对于早就知情的问题,却装作全然不知,为非法开发商暗中提供隐瞒,私下大开绿灯的原因,她大惑不解……

虽然政府方面,给受害人有了二次面对面的对接,可是依旧没有达成实际的解决方案。第三天下午,记者陪同李洋洋来到拉哈尔乾华小区工程部现场进行调查被投诉的“乾华公司”工地情况,在讷河市拉哈尔镇盛世嘉园售楼处的对有一处即将封顶的居民楼,据施工的工人和媒体透露,虽然封顶面对结束,但是资金链断了,工人工资不能及时给付,在围挡的西部,有一大面积闲置 的待开发土地,上面已经长满半人高的荒草,一片狼藉之感,在左面有一处打好桩的楼盘,看样子已经很久,地上很多钢筋,已是红锈斑斑,受害人对记者说:这周边的围挡和临时住房,都是她自己花钱投入做的,共计花了二十多万元,可没想到,自己反被骗了,连同借出去的农民工保证金60万元,合计80多万元被开发商给私吞占用,她是有苦难以下咽,因为此事,自己的家庭都没了。

在售楼处的办公室里,记者以买房者的身份和一位负责人沟通,他说,目前购买楼的客户,可以优先照顾楼层,价格协商给予最优惠的照顾,记者问有售楼许可证吗?负责人说:那目前没有,可以补办,由开发商负担解决产权和手续等等问题……记者不禁又问,那怎么会这样做呀,开发商不是赔钱就卖吧?这位负责人又说:没办法,也是了为进账一些预付款,好购买建筑材料,好断续维持施工建设。记者终于听明白了“乾华公司”拆东墙补西墙的无奈之举了。

综合“烂尾工程”的结症和受害人数十万投资难以解决的成因,均与当地政府部门监管失责和建设局“涉嫌”为非法开发商故意“放水”,变通执法方式暗开绿灯存在深层的关系,如果建设局按法规原则办事,受害人的60万农民工工资保证金,就一定会存入劳动局的专用账户中,所以,对她而言就绝对不会被开发商无偿占用的,她借出的农民工工资保证金。这是谁也无法推翻的事实!

关于事情发展如何,本社将持续关注。

编者按:

中共中央国务院,国土资源部早已有明确指示,在国有土地开发建设流转过程中必须严格执行审批手续,不准少批多建、边批边建,以租代征等违纪违法的问题发生,特别是建设用地的审批更加要牢牢把关,防止国家利益受到损害,所以讷河市国土局、建设局对于乾华开发公司对其土地开发审核过程中,存在执法不严、未批先建的问题,不应继续存在。



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